Sarp
New member
[HEADING=1]CİMER Köpek Şikâyeti Hangi Bakanlığa Bağlı? Sokak Köpekleri İçin Doğru Başvuru Yolu ve Etkili Şikâyet Rehberi[/HEADING][HEADING=1]CİMER Köpek Şikâyeti Hangi Bakanlığa Yapılır?[/HEADING]
Geçen gün mahallede yürüyüşe çıktım. Elimde kahvem, kulağımda kulaklık, kafamda binbir düşünce… Derken karşıma üç sokak köpeği çıktı. Köpeklerden biri sakince yatıyordu, diğeri kendi hâlinde etrafı kokluyordu, üçüncüsü ise sanki mahallenin güvenlik müdürüymüş gibi beni baştan aşağı süzüyordu. O an aklımdan şu geçti: “Acaba bu mahallenin yönetim toplantısı var da benim mi haberim yok?”
Şaka bir yana, sokak köpekleri konusu ülkemizde hem insan güvenliği hem de hayvan hakları açısından oldukça önemli. Kimi vatandaş sabah işe giderken köpeklerden korkuyor, kimi çocuklarını okula gönderirken endişeleniyor, kimi de yaralı bir hayvan gördüğünde nereye başvuracağını bilemiyor. Sonuçta herkesin aklında aynı soru beliriyor: CİMER üzerinden köpek şikâyeti hangi bakanlığa yapılır?
Öncelikle önemli bir ayrıntıyı açıklığa kavuşturalım: CİMER, doğrudan bir bakanlık değildir. Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren bir başvuru sistemidir. Vatandaşların talep, şikâyet, öneri ve bilgi edinme başvurularını ilgili kamu kurumlarına iletmeye yardımcı olur.
Sahipsiz köpeklerle ilgili başvurularda ise şikâyetin konusu belirleyicidir. Sokakta başıboş dolaşan köpeklerin toplanması, güvenliğin sağlanması ve yerel hayvan hizmetleri konusunda ilk başvuru adresi çoğunlukla belediyenin ilgili birimidir. Hayvanların korunması, refahı ve ilgili mevzuatın uygulanması bakımından Tarım ve Orman Bakanlığı ile taşra teşkilatı da görev alanına giren konularda önem taşır.
Yani her köpek şikâyetini doğrudan tek bir bakanlığın üzerine bırakmak yerine, olayın niteliğine göre doğru kuruma yönelmek daha mantıklıdır. Bürokrasi bazen bir labirenti andırabilir ama doğru kapıyı bulunca işler kolaylaşır.
[HEADING=1]Sokak Köpekleri İçin Önce Belediyeye mi, CİMER'e mi Başvurulmalı?[/HEADING]
Burada en sık karşılaşılan karışıklık şu: İnsanlar CİMER'e başvuru yaptığında sorunun mutlaka doğrudan Cumhurbaşkanlığı tarafından çözüleceğini düşünebiliyor. Oysa sistemin temel işlevlerinden biri başvuruyu ilgili kamu kurumuna ulaştırmaktır.
Örneğin mahallenizde bir süredir belirli bir sokakta kalabalık bir köpek grubu bulunuyor ve bu durum yayaların geçişini zorlaştırıyorsa belediyenin veteriner işleri müdürlüğüne, hayvan hizmetleri birimine veya ilgili çağrı merkezine başvurabilirsiniz. Belediyenin yapısı ve hizmet birimlerinin adları ilçeden ilçeye değişebilir.
Belediyeye başvurmanıza rağmen sorun devam ediyorsa, başvurunuzun dikkate alınmadığını düşünüyorsanız veya yapılan işlemin yetersiz kaldığını gözlemliyorsanız CİMER üzerinden durumu bildirebilirsiniz.
Burada küçük ama önemli bir ayrıntı var: CİMER'e yapılan başvuru, belediyenin görevini otomatik olarak ortadan kaldırmaz. İlgili kurumun sorumluluğuna giren konularda gerekli değerlendirme ve işlemlerin yapılması yine ilgili idarenin görev alanındadır.
Peki, hangi durumda hangi kapıyı çalmalıyız?
- Sokakta sahipsiz köpeklerin bulunması: Belediyenin ilgili hayvan hizmetleri birimi.
- Köpeğin yaralı, hasta veya ciddi biçimde bakıma muhtaç olması: Belediye veterinerlik hizmetleri ve bulunduğunuz yerdeki ilgili hayvan koruma birimleri.
- Sahipsiz hayvanlarla ilgili kamu hizmetinin yürütülmediği iddiası: Belediyeye başvuru ve gerektiğinde CİMER üzerinden idari şikâyet.
- Hayvana kötü muamele veya hayvan hakları ihlali şüphesi: Olayın niteliğine göre kolluk birimleri, ilgili tarım ve orman müdürlüğü ve diğer yetkili makamlar.
- O anda gerçekleşen saldırı veya ciddi güvenlik tehlikesi: Öncelikle güvenli bir yere geçmek ve acil durumlarda 112 Acil Çağrı Merkezi'ne başvurmak.
Kısacası, her sorunu aynı dilekçeye doldurup göndermek yerine, yaşanan olayın niteliğini belirlemek daha etkili bir yöntemdir.
[HEADING=1]CİMER Üzerinden Köpek Şikâyeti Nasıl Yapılır?[/HEADING]
Şimdi gelelim işin uygulama kısmına. Çünkü insan bazen şikâyet etmek ister ama karşısına çıkan ekranlarda hangi seçeneğe tıklayacağını düşünürken sorun çözülmeden akşam olur.
CİMER başvurusu için resmî internet sitesini ziyaret edebilir veya e-Devlet üzerinden sunulan başvuru yönlendirmelerini kullanabilirsiniz. CİMER'in resmî internet adresi www.cimer.gov.tr şeklindedir.
Başvuru yaparken şu adımları izlemek yararlı olacaktır:
1. Olayı açıkça anlatın.
Şikâyetinizi yazarken yalnızca “Mahallede çok köpek var, ilgilenilsin” demek yerine olayın nerede ve ne zaman yaşandığını belirtin.
Örneğin:
“İstanbul'un ... ilçesinde, ... Mahallesi'ndeki ... Sokak üzerinde uzun süredir sahipsiz köpekler bulunuyor. Özellikle sabah saatlerinde okula giden çocuklar ve işe giden yayalar açısından endişe oluşuyor. Konunun yerinde incelenmesini ve ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli tedbirlerin değerlendirilmesini talep ediyorum.”
Bu anlatım, yetkilinin sorunun yerini ve niteliğini anlamasını kolaylaştırır.
2. Konum bilgisi ekleyin.
Mahalle, cadde, sokak ve mümkünse yakın bir bina veya bilinen bir nokta belirtin. “Bizim orada” ifadesi günlük sohbetlerde yeterli olabilir ama resmî başvuruda harita uygulamasının bile zorlanacağı kadar belirsiz kalabilir.
3. Somut olayları belirtin.
Köpeklerin belirli kişilere saldırmaya çalışması, bir kişiyi ısırması, araç trafiğine aniden çıkması veya yaralı bir hayvanın uzun süre müdahalesiz kalması gibi olaylar varsa bunları ayrı ayrı anlatın.
Gerçekleşmeyen bir saldırıyı olmuş gibi göstermeyin. Gözlemlediğiniz durumla kişisel yorumunuzu birbirinden ayırın.
4. Talebinizi açıkça yazın.
“Gereğinin yapılmasını arz ederim” ifadesi kullanılabilir ancak tek başına yeterince açıklayıcı olmayabilir. Yerinde inceleme, risk değerlendirmesi, ilgili birimin bilgilendirilmesi veya yapılan işlemler hakkında cevap verilmesi gibi somut talepler eklemek daha yararlıdır.
5. Başvuru numaranızı saklayın.
Başvurunun durumunu takip edebilmek için size verilen başvuru numarasını kaydedin. Sonradan aynı konuyla ilgili yeni bir gelişme yaşanırsa önceki başvuruyla bağlantı kurmanız kolaylaşır.
CİMER'in resmî bilgilendirmesine göre, görev alanına girmeyen başvurular ilgili kurumlara iletilebilir. Bu nedenle yanlış kuruma başvurmuş olmanız, her durumda başvurunuzun tamamen sonuçsuz kalacağı anlamına gelmez.
[HEADING=1]Köpek Şikâyetinde Hangi Bakanlık Sorumludur?[/HEADING]
Bu sorunun cevabı, şikâyetin hangi yönüyle ilgili olduğuna bağlıdır.
Tarım ve Orman Bakanlığı: Hayvanların korunması, hayvan refahı ve ilgili mevzuat kapsamındaki görevler bakımından önemlidir. Bakanlığın taşra teşkilatı ve ilgili birimleri, görev alanlarına giren konularda değerlendirme yapabilir.
İçişleri Bakanlığı ve kolluk birimleri: Kamu düzeni, güvenlik ve olayın niteliğine göre kolluk müdahalesi gerektiren durumlarda devreye girebilir. Örneğin bir saldırı gerçekleşmişse veya acil güvenlik riski varsa yalnızca genel bir hayvan hizmetleri başvurusuyla yetinmemek gerekir.
Belediyeler: Sahipsiz hayvanlara yönelik yerel hizmetler, ilgili mevzuat kapsamında belediyelerin ve yetkili yerel idarelerin önemli sorumluluk alanlarından biridir. Somut olayda hangi işlemin hangi kurum tarafından yapılacağı yürürlükteki düzenlemelere ve yerel görev dağılımına göre değerlendirilmelidir.
CİMER: Vatandaşın başvurusunu ilgili kamu kurumuna ulaştıran ve başvurunun idari süreçte değerlendirilmesine imkân veren iletişim kanalıdır.
Burada altını çizmek gereken nokta şudur: Bir köpek şikâyeti yaptığınızda mutlaka Tarım ve Orman Bakanlığına veya mutlaka İçişleri Bakanlığına başvurmanız gerektiğini söylemek doğru olmaz. Örneğin sahipsiz köpeklerin belediye hizmetleri kapsamında değerlendirilmesiyle hayvana kötü muamele iddiası aynı türden şikâyet değildir.
Doğru kurum, olayın özelliğine göre belirlenmelidir.
[HEADING=1]Etkili Bir CİMER Köpek Şikâyeti İçin Örnek Dilekçe[/HEADING]
Diyelim ki apartmanınızın yakınında bir süredir yayaların geçişini zorlaştıran bir durum var. Şikâyetinizi hakaret etmeden, abartmadan ve somut bilgilerle şöyle ifade edebilirsiniz:
“İlgili Makama,
... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak çevresinde bulunan sahipsiz köpeklerle ilgili olarak başvuruda bulunuyorum.
Belirtilen bölgede özellikle ... saatleri arasında yayaların geçişi sırasında endişe yaratan durumlarla karşılaşılmaktadır. ... tarihinde ... şeklinde bir olay gözlemledim. Bölgeyi çocukların, yaşlıların ve diğer yayaların da kullanması nedeniyle konunun yerinde değerlendirilmesinin önemli olduğunu düşünüyorum.
Geçen gün mahallede yürüyüşe çıktım. Elimde kahvem, kulağımda kulaklık, kafamda binbir düşünce… Derken karşıma üç sokak köpeği çıktı. Köpeklerden biri sakince yatıyordu, diğeri kendi hâlinde etrafı kokluyordu, üçüncüsü ise sanki mahallenin güvenlik müdürüymüş gibi beni baştan aşağı süzüyordu. O an aklımdan şu geçti: “Acaba bu mahallenin yönetim toplantısı var da benim mi haberim yok?”
Şaka bir yana, sokak köpekleri konusu ülkemizde hem insan güvenliği hem de hayvan hakları açısından oldukça önemli. Kimi vatandaş sabah işe giderken köpeklerden korkuyor, kimi çocuklarını okula gönderirken endişeleniyor, kimi de yaralı bir hayvan gördüğünde nereye başvuracağını bilemiyor. Sonuçta herkesin aklında aynı soru beliriyor: CİMER üzerinden köpek şikâyeti hangi bakanlığa yapılır?
Öncelikle önemli bir ayrıntıyı açıklığa kavuşturalım: CİMER, doğrudan bir bakanlık değildir. Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren bir başvuru sistemidir. Vatandaşların talep, şikâyet, öneri ve bilgi edinme başvurularını ilgili kamu kurumlarına iletmeye yardımcı olur.
Sahipsiz köpeklerle ilgili başvurularda ise şikâyetin konusu belirleyicidir. Sokakta başıboş dolaşan köpeklerin toplanması, güvenliğin sağlanması ve yerel hayvan hizmetleri konusunda ilk başvuru adresi çoğunlukla belediyenin ilgili birimidir. Hayvanların korunması, refahı ve ilgili mevzuatın uygulanması bakımından Tarım ve Orman Bakanlığı ile taşra teşkilatı da görev alanına giren konularda önem taşır.
Yani her köpek şikâyetini doğrudan tek bir bakanlığın üzerine bırakmak yerine, olayın niteliğine göre doğru kuruma yönelmek daha mantıklıdır. Bürokrasi bazen bir labirenti andırabilir ama doğru kapıyı bulunca işler kolaylaşır.
[HEADING=1]Sokak Köpekleri İçin Önce Belediyeye mi, CİMER'e mi Başvurulmalı?[/HEADING]
Burada en sık karşılaşılan karışıklık şu: İnsanlar CİMER'e başvuru yaptığında sorunun mutlaka doğrudan Cumhurbaşkanlığı tarafından çözüleceğini düşünebiliyor. Oysa sistemin temel işlevlerinden biri başvuruyu ilgili kamu kurumuna ulaştırmaktır.
Örneğin mahallenizde bir süredir belirli bir sokakta kalabalık bir köpek grubu bulunuyor ve bu durum yayaların geçişini zorlaştırıyorsa belediyenin veteriner işleri müdürlüğüne, hayvan hizmetleri birimine veya ilgili çağrı merkezine başvurabilirsiniz. Belediyenin yapısı ve hizmet birimlerinin adları ilçeden ilçeye değişebilir.
Belediyeye başvurmanıza rağmen sorun devam ediyorsa, başvurunuzun dikkate alınmadığını düşünüyorsanız veya yapılan işlemin yetersiz kaldığını gözlemliyorsanız CİMER üzerinden durumu bildirebilirsiniz.
Burada küçük ama önemli bir ayrıntı var: CİMER'e yapılan başvuru, belediyenin görevini otomatik olarak ortadan kaldırmaz. İlgili kurumun sorumluluğuna giren konularda gerekli değerlendirme ve işlemlerin yapılması yine ilgili idarenin görev alanındadır.
Peki, hangi durumda hangi kapıyı çalmalıyız?
- Sokakta sahipsiz köpeklerin bulunması: Belediyenin ilgili hayvan hizmetleri birimi.
- Köpeğin yaralı, hasta veya ciddi biçimde bakıma muhtaç olması: Belediye veterinerlik hizmetleri ve bulunduğunuz yerdeki ilgili hayvan koruma birimleri.
- Sahipsiz hayvanlarla ilgili kamu hizmetinin yürütülmediği iddiası: Belediyeye başvuru ve gerektiğinde CİMER üzerinden idari şikâyet.
- Hayvana kötü muamele veya hayvan hakları ihlali şüphesi: Olayın niteliğine göre kolluk birimleri, ilgili tarım ve orman müdürlüğü ve diğer yetkili makamlar.
- O anda gerçekleşen saldırı veya ciddi güvenlik tehlikesi: Öncelikle güvenli bir yere geçmek ve acil durumlarda 112 Acil Çağrı Merkezi'ne başvurmak.
Kısacası, her sorunu aynı dilekçeye doldurup göndermek yerine, yaşanan olayın niteliğini belirlemek daha etkili bir yöntemdir.
[HEADING=1]CİMER Üzerinden Köpek Şikâyeti Nasıl Yapılır?[/HEADING]
Şimdi gelelim işin uygulama kısmına. Çünkü insan bazen şikâyet etmek ister ama karşısına çıkan ekranlarda hangi seçeneğe tıklayacağını düşünürken sorun çözülmeden akşam olur.
CİMER başvurusu için resmî internet sitesini ziyaret edebilir veya e-Devlet üzerinden sunulan başvuru yönlendirmelerini kullanabilirsiniz. CİMER'in resmî internet adresi www.cimer.gov.tr şeklindedir.
Başvuru yaparken şu adımları izlemek yararlı olacaktır:
1. Olayı açıkça anlatın.
Şikâyetinizi yazarken yalnızca “Mahallede çok köpek var, ilgilenilsin” demek yerine olayın nerede ve ne zaman yaşandığını belirtin.
Örneğin:
“İstanbul'un ... ilçesinde, ... Mahallesi'ndeki ... Sokak üzerinde uzun süredir sahipsiz köpekler bulunuyor. Özellikle sabah saatlerinde okula giden çocuklar ve işe giden yayalar açısından endişe oluşuyor. Konunun yerinde incelenmesini ve ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli tedbirlerin değerlendirilmesini talep ediyorum.”
Bu anlatım, yetkilinin sorunun yerini ve niteliğini anlamasını kolaylaştırır.
2. Konum bilgisi ekleyin.
Mahalle, cadde, sokak ve mümkünse yakın bir bina veya bilinen bir nokta belirtin. “Bizim orada” ifadesi günlük sohbetlerde yeterli olabilir ama resmî başvuruda harita uygulamasının bile zorlanacağı kadar belirsiz kalabilir.
3. Somut olayları belirtin.
Köpeklerin belirli kişilere saldırmaya çalışması, bir kişiyi ısırması, araç trafiğine aniden çıkması veya yaralı bir hayvanın uzun süre müdahalesiz kalması gibi olaylar varsa bunları ayrı ayrı anlatın.
Gerçekleşmeyen bir saldırıyı olmuş gibi göstermeyin. Gözlemlediğiniz durumla kişisel yorumunuzu birbirinden ayırın.
4. Talebinizi açıkça yazın.
“Gereğinin yapılmasını arz ederim” ifadesi kullanılabilir ancak tek başına yeterince açıklayıcı olmayabilir. Yerinde inceleme, risk değerlendirmesi, ilgili birimin bilgilendirilmesi veya yapılan işlemler hakkında cevap verilmesi gibi somut talepler eklemek daha yararlıdır.
5. Başvuru numaranızı saklayın.
Başvurunun durumunu takip edebilmek için size verilen başvuru numarasını kaydedin. Sonradan aynı konuyla ilgili yeni bir gelişme yaşanırsa önceki başvuruyla bağlantı kurmanız kolaylaşır.
CİMER'in resmî bilgilendirmesine göre, görev alanına girmeyen başvurular ilgili kurumlara iletilebilir. Bu nedenle yanlış kuruma başvurmuş olmanız, her durumda başvurunuzun tamamen sonuçsuz kalacağı anlamına gelmez.
[HEADING=1]Köpek Şikâyetinde Hangi Bakanlık Sorumludur?[/HEADING]
Bu sorunun cevabı, şikâyetin hangi yönüyle ilgili olduğuna bağlıdır.
Tarım ve Orman Bakanlığı: Hayvanların korunması, hayvan refahı ve ilgili mevzuat kapsamındaki görevler bakımından önemlidir. Bakanlığın taşra teşkilatı ve ilgili birimleri, görev alanlarına giren konularda değerlendirme yapabilir.
İçişleri Bakanlığı ve kolluk birimleri: Kamu düzeni, güvenlik ve olayın niteliğine göre kolluk müdahalesi gerektiren durumlarda devreye girebilir. Örneğin bir saldırı gerçekleşmişse veya acil güvenlik riski varsa yalnızca genel bir hayvan hizmetleri başvurusuyla yetinmemek gerekir.
Belediyeler: Sahipsiz hayvanlara yönelik yerel hizmetler, ilgili mevzuat kapsamında belediyelerin ve yetkili yerel idarelerin önemli sorumluluk alanlarından biridir. Somut olayda hangi işlemin hangi kurum tarafından yapılacağı yürürlükteki düzenlemelere ve yerel görev dağılımına göre değerlendirilmelidir.
CİMER: Vatandaşın başvurusunu ilgili kamu kurumuna ulaştıran ve başvurunun idari süreçte değerlendirilmesine imkân veren iletişim kanalıdır.
Burada altını çizmek gereken nokta şudur: Bir köpek şikâyeti yaptığınızda mutlaka Tarım ve Orman Bakanlığına veya mutlaka İçişleri Bakanlığına başvurmanız gerektiğini söylemek doğru olmaz. Örneğin sahipsiz köpeklerin belediye hizmetleri kapsamında değerlendirilmesiyle hayvana kötü muamele iddiası aynı türden şikâyet değildir.
Doğru kurum, olayın özelliğine göre belirlenmelidir.
[HEADING=1]Etkili Bir CİMER Köpek Şikâyeti İçin Örnek Dilekçe[/HEADING]
Diyelim ki apartmanınızın yakınında bir süredir yayaların geçişini zorlaştıran bir durum var. Şikâyetinizi hakaret etmeden, abartmadan ve somut bilgilerle şöyle ifade edebilirsiniz:
“İlgili Makama,
... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak çevresinde bulunan sahipsiz köpeklerle ilgili olarak başvuruda bulunuyorum.
Belirtilen bölgede özellikle ... saatleri arasında yayaların geçişi sırasında endişe yaratan durumlarla karşılaşılmaktadır. ... tarihinde ... şeklinde bir olay gözlemledim. Bölgeyi çocukların, yaşlıların ve diğer yayaların da kullanması nedeniyle konunun yerinde değerlendirilmesinin önemli olduğunu düşünüyorum.