YerdenYüksek
Member
Jeanine Hennis-Plasschaert, gerilim ve siyasi uyumsuzlukla geçen bir yılın ardından son dönemde elde edilen başarıları ve zorlukları vurguladı ve yeni hükümetin onaylanmasının birçok acil sorunu yapısal olarak ele almak için bir fırsat sağlayacağını umduğunu söyledi.
‘bardağın yarısı dolu’
“Yalnızca sistemik sosyo-ekonomik reformlar, daha güçlü kurumlar ve her düzeyde daha iyi yönetişim gerektiren yapısal değişim yoluyla gerçekleşebileceği için anlamlı bir değişiklik getirmek zaman alacak” dedi. Kimse Irak’ın sorunlarının bir gecede çözülmesini bekleyemez ama ben bardağın dolu tarafını da görmek isterim.”
Bayan Hennis-Plasschaert aynı zamanda 2003 yılında kurulan özel bir siyasi misyon olan Birleşmiş Milletler Irak Yardım Misyonu’nun (UNAMI) da başkanıdır. Mevcut görevi, kapsayıcı siyasi diyalog ve uzlaşmayı teşvik etmek için Irak hükümetine ve halkına tavsiye, destek ve yardım sağlamayı içeriyor.
Ortak sorumluluklar
“Geçmişin mirası ve günümüzün pek çok zorluğu zaman alacak; Hiçbir hükümet bunu tek başına yapamaz” dedi ve UNAMI kurulduktan sadece birkaç gün sonra Bağdat’taki BM karargahının 22 kişinin ölümüne ve 150 kişinin yaralanmasına neden olan 2003 bombalaması da dahil olmak üzere son yirmi yılı hatırlattı.
Siyasi partilerin ve diğer aktörlerin ülke çıkarlarını her şeyin üzerinde tutması son derece önemlidir” dedi. “Nihayetinde, bu ortak bir sorumluluktur ve olmaya devam edecektir.”
Yeni hükümetin performansı
Başbakan Muhammed Şii el-Sudani’nin görev süresinin ilk üç ayında kararlılık gösterdiğini söyledi. Yeni hükümet, yetersiz kamu hizmetleri ve yüksek işsizlik gibi en acil sorunlarla mücadele ediyor.
Yetkili, çalınan fonların geri alınması ve ilgili soruşturmalar da dahil olmak üzere kamu hizmetlerini iyileştirmek ve sinsi sistemik yolsuzlukla mücadele etmek için çaba sarf edildiğini söyledi. Başbakan’ın ülkeyi bir diyalog ve yatırım platformuna dönüştürme çabalarına güçlü desteğini dile getirdi.
Sistem değişikliği şart
Hesap verebilirlik ve kamu beklentilerini yönetmenin çok önemli olduğunu söyleyerek, sistemik değişimin hayati önem taşıyacağını da sözlerine ekledi.
“Aşırı umut vermenin ve yetersiz teslim etmenin korkunç sonuçları olabilir,” diye uyardı, “ve durumu örtbas etmek yalnızca hüsran ve hayal kırıklığı duygularına katkıda bulunacaktır.”
BM Irak Özel Temsilcisi Jeanine Hennis-Plasschaert, Bağdat’ın Tahrir Meydanı’nı ziyaret etti (arşiv fotoğrafı).
Gelecek zorluklar
Endişelere dikkat çekti ve çok ihtiyaç duyulan ekonomik reformlardaki gecikmelerin hissedildiğini ve bunun Irak halkı üzerindeki günlük baskıyı artırdığını söyledi. İnsan haklarına da saygı gösterilmelidir.
İnsan haklarına samimi bağlılık, Irak da dahil olmak üzere her ülke için çok önemlidir” diye devam etti. “Yapıcı eleştiriyi sığlaştırmak, engellemek, reddetmek veya baltalamak devletin imajını zedeler ve halkın güvenini aşındırır.”
Bunun yerine, kamusal söylemi teşvik etmek, kurumların gelişmesine ve uyum sağlamasına olanak tanır, diye ekledi.
Büyük çevresel zorluklardan insani müdahaleden kalkınmaya geçişe kadar diğer hayati alanlara da dikkat edilmesi gerekiyor.
Bağdat ile Erbil arasındaki ilişkilerle ilgili olarak, Irak hükümetinin petrol ve doğal gaz yasasını çıkarmak da dahil olmak üzere anlaşmazlıkları çözmeye kararlı olduğunu söyledi. Ancak, Kürdistan bölgesindeki iktidar partileri arasındaki bölünmeleri gidermek için olağanüstü mali, idari, güvenlik ve seçim farklılıkları konusunda hızlı uzlaşmalara acilen ihtiyaç var. Taraflar daha fazla zaman kaybetmeyi göze alamaz” dedi.
Özel Temsilci, Ekim ayında yaptığı bir önceki Konsey brifingini hatırlatarak, birkaç önemli konuya yanıt verme penceresinin yalnızca kısa bir süre için açık olacağını yineledi. Bu ruhla, hükümeti gerekli adımları atmaya teşvik etti.
Mayın eylemi engelleri
Sivil toplum temsilcisi Dr. Irak Sağlık ve Sosyal Bakım Örgütü’nden Ahmad da Konseye bilgi verdi ve patlayıcı mühimmatın istikrar çabaları ve kalkınmanın önünde büyük bir engel olmaya devam ettiğini söyledi.
Irak gerçekten de dünyanın en çok cephane kirliliğine sahip ülkelerinden biri. BM Mayınla Mücadele Servisi (UNMAS), Irak’ın yaklaşık 2.995 kilometrekare kayıtlı kirlenmiş alana sahip olduğunu bildirdi.
“Mayın Yasaklama Anlaşması’nın yükümlülükleri mevcut koşullar altında yerine getirilmeyecek” dedi Dr. Ahmet.
Son zamanlardaki ölümcül olaylara atıfta bulunarak, Uluslararası Göç Örgütü’nün (IOM) 1,2 milyon Iraklı’nın yerinden edildiğini ve birçoğunun mühimmat kontaminasyonu nedeniyle evlerine dönemediklerini söylediği düşük bir geri dönüş oranıyla yer değiştirdiğini belirten bir raporuna işaret etti.
Ortaklarla birlikte programların yeniden düşünülmesi ve planlanması ulusal çabalarla uyumlu hale getirilmeli ve hızlandırılmalıdır, dedi. Şu anda, 2022 ortasına kadar tamamlanan mayın eylem planları hâlâ hükümetin onayını bekliyor.
Son zamanlarda, çeşitli faktörler nedeniyle bağış fonlarının azaldığını ve devam eden çabaları tehdit ettiğini söyledi. COVID-19 sonrası dönemde bağışçılar için yeni öncelikler var, ancak Irak hala çok büyük zorluklarla karşı karşıya. Bu nedenle, ulusal sivil toplum kuruluşları derinden etkilendi ve hayatta kalmaları gerçekten tehlikede.
Sivil toplumun desteğe ihtiyacı var
Yetkili, işleyen bir demokratik sisteme katkıda bulunmak için sivil toplumun desteğe ihtiyacı olduğunu söyledi. Yerelleştirme, etkili planlama ve stratejik faktörlerin programlara entegre edilmesini sağlamayı gerektiren sahiplenme ve yetkilendirme ile ilgili olmalıdır.
Mayına karşı önlem programlarının geliştirilmesi bir yolculuk değil, bir varış noktasıdır, dedi ve retorik ile eylem arasındaki uçurumu kapatma gereğini vurguladı.
‘bardağın yarısı dolu’
“Yalnızca sistemik sosyo-ekonomik reformlar, daha güçlü kurumlar ve her düzeyde daha iyi yönetişim gerektiren yapısal değişim yoluyla gerçekleşebileceği için anlamlı bir değişiklik getirmek zaman alacak” dedi. Kimse Irak’ın sorunlarının bir gecede çözülmesini bekleyemez ama ben bardağın dolu tarafını da görmek isterim.”
Bayan Hennis-Plasschaert aynı zamanda 2003 yılında kurulan özel bir siyasi misyon olan Birleşmiş Milletler Irak Yardım Misyonu’nun (UNAMI) da başkanıdır. Mevcut görevi, kapsayıcı siyasi diyalog ve uzlaşmayı teşvik etmek için Irak hükümetine ve halkına tavsiye, destek ve yardım sağlamayı içeriyor.
Ortak sorumluluklar
“Geçmişin mirası ve günümüzün pek çok zorluğu zaman alacak; Hiçbir hükümet bunu tek başına yapamaz” dedi ve UNAMI kurulduktan sadece birkaç gün sonra Bağdat’taki BM karargahının 22 kişinin ölümüne ve 150 kişinin yaralanmasına neden olan 2003 bombalaması da dahil olmak üzere son yirmi yılı hatırlattı.
Siyasi partilerin ve diğer aktörlerin ülke çıkarlarını her şeyin üzerinde tutması son derece önemlidir” dedi. “Nihayetinde, bu ortak bir sorumluluktur ve olmaya devam edecektir.”
Yeni hükümetin performansı
Başbakan Muhammed Şii el-Sudani’nin görev süresinin ilk üç ayında kararlılık gösterdiğini söyledi. Yeni hükümet, yetersiz kamu hizmetleri ve yüksek işsizlik gibi en acil sorunlarla mücadele ediyor.
Yetkili, çalınan fonların geri alınması ve ilgili soruşturmalar da dahil olmak üzere kamu hizmetlerini iyileştirmek ve sinsi sistemik yolsuzlukla mücadele etmek için çaba sarf edildiğini söyledi. Başbakan’ın ülkeyi bir diyalog ve yatırım platformuna dönüştürme çabalarına güçlü desteğini dile getirdi.
Sistem değişikliği şart
Hesap verebilirlik ve kamu beklentilerini yönetmenin çok önemli olduğunu söyleyerek, sistemik değişimin hayati önem taşıyacağını da sözlerine ekledi.
“Aşırı umut vermenin ve yetersiz teslim etmenin korkunç sonuçları olabilir,” diye uyardı, “ve durumu örtbas etmek yalnızca hüsran ve hayal kırıklığı duygularına katkıda bulunacaktır.”
BM Irak Özel Temsilcisi Jeanine Hennis-Plasschaert, Bağdat’ın Tahrir Meydanı’nı ziyaret etti (arşiv fotoğrafı).
Gelecek zorluklar
Endişelere dikkat çekti ve çok ihtiyaç duyulan ekonomik reformlardaki gecikmelerin hissedildiğini ve bunun Irak halkı üzerindeki günlük baskıyı artırdığını söyledi. İnsan haklarına da saygı gösterilmelidir.
İnsan haklarına samimi bağlılık, Irak da dahil olmak üzere her ülke için çok önemlidir” diye devam etti. “Yapıcı eleştiriyi sığlaştırmak, engellemek, reddetmek veya baltalamak devletin imajını zedeler ve halkın güvenini aşındırır.”
Bunun yerine, kamusal söylemi teşvik etmek, kurumların gelişmesine ve uyum sağlamasına olanak tanır, diye ekledi.
Büyük çevresel zorluklardan insani müdahaleden kalkınmaya geçişe kadar diğer hayati alanlara da dikkat edilmesi gerekiyor.
Bağdat ile Erbil arasındaki ilişkilerle ilgili olarak, Irak hükümetinin petrol ve doğal gaz yasasını çıkarmak da dahil olmak üzere anlaşmazlıkları çözmeye kararlı olduğunu söyledi. Ancak, Kürdistan bölgesindeki iktidar partileri arasındaki bölünmeleri gidermek için olağanüstü mali, idari, güvenlik ve seçim farklılıkları konusunda hızlı uzlaşmalara acilen ihtiyaç var. Taraflar daha fazla zaman kaybetmeyi göze alamaz” dedi.
Özel Temsilci, Ekim ayında yaptığı bir önceki Konsey brifingini hatırlatarak, birkaç önemli konuya yanıt verme penceresinin yalnızca kısa bir süre için açık olacağını yineledi. Bu ruhla, hükümeti gerekli adımları atmaya teşvik etti.
Mayın eylemi engelleri
Sivil toplum temsilcisi Dr. Irak Sağlık ve Sosyal Bakım Örgütü’nden Ahmad da Konseye bilgi verdi ve patlayıcı mühimmatın istikrar çabaları ve kalkınmanın önünde büyük bir engel olmaya devam ettiğini söyledi.
Irak gerçekten de dünyanın en çok cephane kirliliğine sahip ülkelerinden biri. BM Mayınla Mücadele Servisi (UNMAS), Irak’ın yaklaşık 2.995 kilometrekare kayıtlı kirlenmiş alana sahip olduğunu bildirdi.
“Mayın Yasaklama Anlaşması’nın yükümlülükleri mevcut koşullar altında yerine getirilmeyecek” dedi Dr. Ahmet.
Son zamanlardaki ölümcül olaylara atıfta bulunarak, Uluslararası Göç Örgütü’nün (IOM) 1,2 milyon Iraklı’nın yerinden edildiğini ve birçoğunun mühimmat kontaminasyonu nedeniyle evlerine dönemediklerini söylediği düşük bir geri dönüş oranıyla yer değiştirdiğini belirten bir raporuna işaret etti.
Ortaklarla birlikte programların yeniden düşünülmesi ve planlanması ulusal çabalarla uyumlu hale getirilmeli ve hızlandırılmalıdır, dedi. Şu anda, 2022 ortasına kadar tamamlanan mayın eylem planları hâlâ hükümetin onayını bekliyor.
Son zamanlarda, çeşitli faktörler nedeniyle bağış fonlarının azaldığını ve devam eden çabaları tehdit ettiğini söyledi. COVID-19 sonrası dönemde bağışçılar için yeni öncelikler var, ancak Irak hala çok büyük zorluklarla karşı karşıya. Bu nedenle, ulusal sivil toplum kuruluşları derinden etkilendi ve hayatta kalmaları gerçekten tehlikede.
Sivil toplumun desteğe ihtiyacı var
Yetkili, işleyen bir demokratik sisteme katkıda bulunmak için sivil toplumun desteğe ihtiyacı olduğunu söyledi. Yerelleştirme, etkili planlama ve stratejik faktörlerin programlara entegre edilmesini sağlamayı gerektiren sahiplenme ve yetkilendirme ile ilgili olmalıdır.
Mayına karşı önlem programlarının geliştirilmesi bir yolculuk değil, bir varış noktasıdır, dedi ve retorik ile eylem arasındaki uçurumu kapatma gereğini vurguladı.